农村发展需要新型涉农人才金平藤

农村发展需要新型涉农人才

农村发展要不要人才，不算一个问题，任何地区的发展都需要人才；但是，农村发展缺乏人才，又是一个现实问题，农村人才流向城市的“虹吸”现象已持续多年。解决农村人才的短缺问题，吸引更多人才投身农业，这必然需要有一个新的认知、在社会上形成一个新的共识。

据广东省农业厅消息，全省11个县（市、区）入选2015年农业部新型职业农民培育重点示范县，省农业部门将于今年研究制订新型职业农民认定标准和扶持政策。其实，不止广东在推动职业农民培育，陕西、山东、江苏等地推进职业农民认证工作也屡屡见诸报端，比如近期陕西省就给第二批182位农民颁发了“新型高级职业农民”认证资格证书，被网友戏称为“给农民评高级职称”。

给农民评职称，好还是不好？有没有现实需要？若从短期利益来看，农民有没有职称，和他们的农业生产并没有必然联系，有无职称都照样该种啥种啥，该养啥养啥；但从长期利益来看，农业发展不可能总是停留在低层次阶段，农业也不可能在脱离现代农业科技助力的情况下实现现代化。早在2012年，中央一号文件就明确提出“大力培育新型职业农民”，既然是新型职业农民，当然和传统农民是不一样的，这个“新型”应至少有三点：有文化、懂技术、会经营。但是，我们要正视一个农村人才流失的基本面难题：农村专业技术人员流失、农村青壮年劳动力流向城市。这两方面人才的流失导致培育职业农民的基础较为薄弱：一线师资力量和学生力量均相对匮乏。

怎么办？先剖析职业农民的师生基数都较小的原因。首先是大量涉农专业学生不愿意回到农业岗位，不愿意回去的原因是乡镇农技服务中心2005年从事业单位变成群团组织，学生的观念暂时还转不过来，认为切断了通往公务人员的晋升通道。乡镇农技人员的缺乏直接导致农民技术培训的师资匮乏。第二是大学生村官虽然早就启动，但其中不少属于“镀金”性质，对农业科技一知半解或者压根不懂，无法承担农村一线技术研究和培训的功能。第三是由于农业生产收入偏低，具备一定文化基础的农村青壮年劳动力外出务工成为主流，在职业农民工和职业农民之间，更多人选择前者。

难度摆在这里，机遇也摆在这里。也要看到，在移动互联网浪潮之下，农业前景正在产生巨大变化。农业与“互联网 ”的相逢，给农业带来了许多新鲜的故事，提供了许多新鲜的机遇。分析当前O2O创业现象就能看到，农业O2O正如火如荼，原生态的农业产品、高品质的农业产品，经由移动电商、社区电商等正在产生新一波的创富机会。褚橙、柳桃、潘苹果曾引领一时风骚，新的农业种植与销售模式又层出不穷。但是，农业电商的一个基础就是农产品本身的质量好坏。这就必然需要农民提高农业技术水准，给农民评职称，推动职业农民的质量提升，便成为时代的新需要。

要让农民愿意成为职业农民，愿意参与农业职称评定，就必须让他们率先过上体面而尊严的生活，这就需要两个驱动：一是利益驱动，二是荣誉驱动。从利益上来看，政府应当给予职业农民真金白银的优惠政策，职称越高的在贷款、培训等方面给予更多选择。从荣誉上来看，要通过职称评定等更多方式赋予荣誉，让职业农民变成体面职业，进入职业农民行列需要一定门槛，即使门槛不高，也会显现出“职业农民”是一个相对独立的工种，有助于扩大职业农民的来源面。

农村发展有机会，人才是关键。这需要我们多想办法，多给优惠政策，多方合力，用包括农业职称评定的各种方式一起推动职业农民的发展。

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